Solicitan a contraloría inicio de sumarios en contra de la COREMA RM por aprobación de planta de Metrogas.

Estimados Vecinos, dejamos aqui para ustedes copia del articulo publicado el dia de hoy en www.defendamoslaciudad.cl

logodlcFundación Defendamos la Ciudad ingresó hoy día en la Contraloría General el documento que se aprecia más adelante, para que el órgano fiscalizador, en base a sus atribuciones legales, inicie los sumarios administrativos en contra de los integrantes de la Corema, quienes con sus votos favorables al proyecto de la planta de respaldo de gas propano en Peñalolén, infringieron las normas de uso de suelo del área de preservación ecológica del PRMS y se rebelaron ante el dictamen Nº 37731 del 21/08/07 de la Contraloría General que declaró contrario a derecho ese proyecto.

Patricio Herman, presidente de la Fundación manifestó “está claro que los 16 funcionarios públicos que votaron favorablemente el Estudio de Impacto Ambiental de este proyecto estaban en la disyuntiva de enmarcarse en la ley o bien aceptar las presiones que recibieron del Palacio de La Moneda para que Metrogas pudiera emplazar su proyecto en un terreno no apto, que generará riesgos a las familias que habitan los condominios adyacentes, pero que ayudará en la producción de ese combustible. Con esta aprobación se ha dado un paso para que los clientes del sector oriente que consumen gas natural tengan seguridad en el suministro, aunque se haya violado el marco regulatorio. Pero como no todo es gratis en la vida, ahora tales obsecuentes votantes tendrán que responder por sus actos, ya que la Ley Orgánica Constitucional de la Contraloría General obliga a los funcionarios del Estado a acatar sus dictámenes y en este caso no lo hicieron, configurándose así una transgresión al artículo 9º de esa Ley, razón por la cual el órgano contralor tendrá que instruir los sumarios administrativos de rigor en contra de todos aquellos funcionarios liderados por el intendente Metropolitano”.Asi …

El arquitecto Miguel Prieto, también de la Fundación, señaló “como profesional del urbanismo encuentro inaceptable que, porque Metrogas no quiso ejecutar su planta de respaldo en un terreno apto, recordemos que en Puente Alto su proyecto ya está aprobado, esos 16 miembros de la Corema se hayan permitido vulnerar las normas de uso de suelo establecidas en el instrumento urbano metropolitano. Con esta insana actitud se le está dando una señal al mercado en cuanto a que en Chile todo está permitido hacer en cualquier lugar, con lo cual desaparece de facto la planificación de las ciudades. Sabemos que muchos empresarios inescrupulosos propician el laissez faire para hacer más fáciles sus negocios y lamentamos que este gobierno se preste para proceder como comparsa de aquellos”.

El arquitecto Héctor Arroyo, también de la Fundación, expresó “a esta altura del partido ya nada nos debe extrañar porque la descomposición en el ámbito que conozco ha llegado a límites inimaginables y por ello mis colegas del Minvu, en la sesión de la Corema en que se aprobó dicho proyecto, llegaron al exceso de decir que el área de preservación ecológica no existe, mendacidad con la cual quisieron tranquilizar a los votantes de ese cuerpo colegiado. Yo en lo particular estoy muy molesto con los gobiernos de la Concertación, porque participé en la elaboración del programa de gobierno del ex presidente Lagos y en lo referido al desarrollo de las ciudades esa administración fue un fiasco : no se cumplió nada de lo que se escribió en ese sesudo documento y en el gobierno actual sucede lo mismo. En síntesis, los políticos son especialistas en borrar con el codo lo que escribieron con la mano y por ello ya no les creo”

Más adelante se lee la denuncia ingresada en Contraloría

Fundación “Defendamos la Ciudad”
www.defendamoslaciudad.cl

Santiago, lunes 18 de Febrero de 2008

Señor Ramiro Mendoza Zúñiga

Contralor General de la República

Presente

El jueves 14 de Febrero pasado la Comisión Regional del Medio Ambiente (Corema) R.M. por 16 votos a favor, 2 en contra y una abstención, aprobó el Estudio de Impacto Ambiental del proyecto “Sistema de Respaldo Red de Distribución de Gas Natural Zona Oriente de la Región Metropolitana”, cuyo titular es la empresa Metrogas.

Ahora bien, vía Dictamen Nº 37731 del 21 de Agosto de 2007, su órgano de control de la legalidad de los actos administrativos de los servicios públicos, declaró que la Resolución Exenta Nº 368 de 2007 de ese mismo cuerpo ambiental colegiado, referida a la SAP del mismo proyecto, no se ajustó a derecho porque la referida planta se pretende instalar en un terreno localizado en el Área de Preservación Ecológica del PRMS.

Es decir, esa instancia conformada por funcionarios públicos, haciendo caso omiso de la normativa urbana metropolitana, adoptó una posición contraria al marco regulatorio vigente y lo más grave es que desconoció su Dictamen Nº 37731, lo que reviste características muy graves porque se ha puesto en entredicho nuestro Estado de Derecho.

Al respecto, es dable advertir que los pronunciamientos que emite la Contraloría General de la Repúbica revisten fuerza obligatoria para los órganos de la Administración, de modo que su falta de aplicación significa tanto el incumplimiento de lo allí resuelto como la trangresión del artículo 9º de la Ley Nº 10.336, actuaciones ambas que hacen incurrir a la autoridad renuente a su acatamiento en responsabilidad administrativa, materia ya abordada en dictámenes Nº 5.079, de 2005, Nº 17.870, de 2006 y Nº 51.534, de 2007, entre otros tantos.

Así las cosas, ante este acto de rebeldía contumaz por parte de la Corema R.M., le solicitamos se instruyan los sumarios administrativos de rigor en contra de aquellos funcionarios que han procedido al margen de la ley y que -en paralelo- ratificándose su aludido Dictámen se declare que esta nueva Resolución de la Corema R.M. no se ajusta a derecho.

Atentamente,

Patricio Herman Pacheco

Miguel Prieto Domínguez

Héctor Arroyo Llanos

Saludos Cordiales

Vocero.

Comentarios

  • Jose Miguel Carrasco said:

    Bien por Patricio Herman, un decidido defensor de esta causa.
    Aviso que hasta el 19 hay un foro sobre cual es la opinion d ela gente sobre la planta de gas en peñaloen.
    Ver Emol.com (la segunda).

  • Carolina Iturbe M. said:

    Es una desgracia que estemos gobernados por estos politicos que se creen con derecho a vulnerar a todos,sin importar el color politico, soy de derecha y cada vez me convenzo más de la necesidad que tienen el gobierno de mantener a la gente ignorante y desinformada para poder beneficiarse de todo lo que pueden, ustedes creen por un momento que se cuestionan su actuar, es tal la corrupcion que no me extrañaría que más adelante se descubra alguna coima respecto a este tema, o a quien le cabe en la cabeza que una empresa comience con la construcción de algo que no están seguros de ganar o acaso no han visto que incluso han estado desde hace dos meses instalando las tuberías que llevan el gas.
    Lo que me parece una falta de criterio enorme es que las personas que votaron ni siquiera se han molestado en visitar la zona en conflicto, que a todas luces es la menos apropiada por el emplazamiento en la precordillera y la estrechez de los caminos, en el papel es imposible hacerse una imágen de los accesos y la molestia que causarán a quienes hemos vivdo por muchos años en la zona.
    Culpa tambien tiene el ejército que se ha dedicado tambien con falta de criterio absoluto a vender y arrendar terrenos de su propiedad, además quedó demostrado que tampoco son preocupados de la ecología o no recuerdan los hermosos eucaliptus que se ubicaban en el frontis del comando de telecomunicaciones, los que fueron talados y vendidos por seguramente muchísimo dinero y actualmente ese frontis es un lugar sin sombra alguna, ya que no se preocuparon de replantar ninguna especie en reemplazo de aquellos árboles.
    Como frecuentemente me pasa ultimamente, me averguenzo de pertenecer al genero “humano”?

  • tere said:

    Carolina, en tu texto te apoyo hasta el segundo punto a parte.

    En el último párrafo tal vez no te expresastes bien. Posiblemente has querido decir que, la falta de conciencia, la ambición personal, la falta de valores, la ausencia de virtudes llevan a la persona humana a caer en todos esos renuncios y también en los más miserables, haciéndolos parecer a verdaderos animalitos, con una gran diferencia que los animales protegen su especie y dan su vida por conservarla.

    También ha pasado en estos tiempos, que ni en las instituciones permanentes podemos visualizar que ellos son la reserva moral de este país, ellos también están contaminados, peor aún porque se avalan entre ellos mismos y pésimo es cuando Dios ha pasado a ser lo menos importante en sus vidas, así no se “llega a puerto”.

    PERO, el genero “humano” al que pertenecemos es la única especie viva que es perfectible, es decir se puede ser mejor todos los días un poquito.

    Carolina, tengamos la Esperanza, virtud teologal, que siendo mejor nosotros y los nuestros, todos los días un poquito podemos mejorar al genero humano que tantas desiluciones te ha dado.

  • hector said:

    Piensan que nos pueden comprar estos sinververguenzas…

    http://www.diariofinanciero.cl/template.asp?noticia=162263&tipobd=

    jaime solari es gerente general de sga limitada, empresa que elaboró el eia para la planta en peñalolén
    Hermano de ex ministro Solari que asesora a Metrogas: “Podrían existir incentivos”

    Fecha : 2/18/2008 5:00:00 AM

    Pamela Contador C.

    El ingeniero aseguró que se reunirán con los vecinos para pedir la autorización que permita construir una vía de evacuación para la planta de propano.

    Uno de los puntos donde se centró el debate en la extensa sesión de la Corema donde se aprobó el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) de la planta de respaldo de gas propano de Metrogas en la comuna de Peñalolén, fue la construcción de una vía de evacuación alternativa. Habilitar esa calle -que se usará sólo en caso de que un accidente bloqueé la avenida Las Palmas, que hasta ahora es el único acceso a la planta y para vecinos más arriba de ésta-, fue una de las condiciones que la autoridad ambiental impuso para visar el proyecto de Metrogas. Sin embargo, podría convertirse en un nuevo escollo para la firma, pues la obra pasa por el condominio privado Las Palmas, cuyos habitantes rechazan las instalaciones. Conversaciones En la propia sesión de la Corema, Jaime Solari, gerente general de SGA Limitada, empresa que elaboró el EIA para la empresa distribuidora de gas, reconoció que la posición de los vecinos podría convertirse en un problema para materializar la vía y por ende para que la planta pueda operar. Por ello, el hermano del ex ministro del Trabajo del gobierno de Lagos -el PS, Ricardo Solari-, aseguró que apenas tengan el permiso en “las manos” van a reunirse con los vecinos para discutir la importancia de la vía de evacuación. “Lo primero que haremos es pedirles una reunión y explicarles que, dado que el proyecto está aprobado y que se construirá, es de interés de todo el mundo contar con esa ruta de evacuación. Desde ese punto de vista, evidentemente, la racionalidad indicaría que ellos deberían acceder, aunque no sé si primará la racionalidad”, dijo. Solari señaló que aunque en Metrogas aún no se lo plantean en forma concreta, “es probable que como gesto de buena voluntad se proponga a la comunidad algún incentivo u obra que los beneficie”. Acotó que en ese sentido “la empresa siempre tiene la voluntad. No lo hemos hablado, pero creo que este punto estará en la conversación con los residentes del condominio”. Solari admitió que los vecinos no tienen la mejor impresión como para facilitar un eventual acuerdo y atribuyó esa postura a la “alarma pública” que se produjo debido a que “el tema no se conversó con tranquilidad. No se ha hecho lo necesario para buscar un buen diálogo y cooperar y a eso apuntamos ahora”. “Me preocupa que los vecinos dijeran en la sesión que no nos dejarán habilitar una calle de evacuación, que va su directo beneficio”, apuntó. Mencionó que otros vecinos amenazaron con atacar los camiones que llevarán el propano. “Eso no ayuda y considero que es un poco irracional (…) esto no es una guerra, sino que el ejercicio de un derecho y de una necesidad pública”, dijo.

  • Jose Miguel Carrasco said:

    Transcribo editorial Defensamos la Ciudad de Patricio Herman.
    Planta de gas viola la ley

    Columna de opinión de Patricio Herman de la Fundación “Defendamos la Ciudad” , publicada en El Mostrador el 18 de febrero de 2008.

    Hace unos años las empresas distribuidoras del gas licuado se unieron y dieron origen al consorcio Metrogas, para traer a nuestro país el gas natural que Argentina producía a raudales en aquella época. Este gas era muy barato y tiene la virtud de contaminar muy poco, razones suficientes para que esos “visionarios” empresarios armaran el negocio en la creencia de que el suministro de este tipo de gas sería permanente. Los ex presidentes Menem y Frei fueron actores relevantes en ese acuerdo comercial que, según decía la prensa, hermanaba a los pueblos de Argentina y Chile.

    Transcurrió el tiempo y los argentinos mejoraron sus condiciones de vida y por lo tanto consumieron más, lo que significó que la oferta del preciado gas natural se orientó al consumo interno de ese país, lo cual es de toda lógica. Es decir, en Chile hemos estado recibiendo menos combustible del que necesitamos, lo que ha generado un problema de proporciones sin que se avizoren soluciones en el corto plazo.

    Nos jugamos por depender de Argentina con la estúpida convicción que el envío ese necesario elemento estaba asegurado y como carecemos de sanas políticas energéticas, estamos con el agua hasta el cuello. Hubo aisladas voces que objetaban la dependencia, pero los economistas del sistema, es decir, los oráculos de la modernidad, pagados por Metrogas, los acallaban con palabrería vacua pero “convincente”.

    Y así fue que tal empresa necesitó disponer de una nueva planta de respaldo de gas propano-aire para que funcione en los períodos críticos: su emplazamiento estaba previsto en la comuna de Las Condes, ya que los mayores usuarios del gas natural se encuentran en esa zona de la ciudad, pero como se trata de una instalación peligrosa y los que mandan en Chile residen en esta comuna, se desechó la idea de construirla allí. Metrogas decidió motu proprio construirla en el sector alto de la comuna de Peñalolén, a pesar de que ya contaba con todas las autorizaciones para levantarla en un predio apto de la comuna de Puente Alto.

    Privilegió esta opción por razones de orden económico y no le importó mayormente que el frágil terreno elegido estuviera definido como Área de Preservación Ecológica, que no admite la construcción de ese tipo de industrias. Como el terreno estaba asignado al Ejército, el gobierno tuvo que intervenir para que esa rama de las Fuerzas Armadas se lo cediera por 20 años a la empresa gasífera. En todo caso, y suponemos que el gobierno no lo sabía, ya existía un compromiso previo formal de entregarle el terreno al Centro de Educación Ambiental Cantalao, que dirige la distinguida botánica y ambientalista Adriana Hoffmann. El Ejército, presionado por el gobierno, desconoció su palabra y transfirió el predio a Metrogas y para tranquilizar a Adriana se le compensó con un terreno cercano.

    Dado que era evidente la violación al marco regulatorio urbanístico vigente en la Región Metropolitana, dos días después (a fines de mayo del 2007) que la Corema hubiera autorizado provisoriamente el inicio de obras preliminares en dicho predio, presentamos con la compañía de vecinos que habitan en ese sector, una denuncia en la Contraloría General de la República, solicitándole la anulación de tal acto administrativo por las razones ya conocidas. El alcalde de Peñalolén también recurrió a la Contraloría objetando el proceder de la Corema y lo mismo hicieron los dos diputados del distrito. El ente fiscalizador elaboró un completo estudio técnico-jurídico de la situación y concluyó que esa obra no se puede construir en el terreno en cuestión porque el uso de su suelo no es apto para aquello, tal como lo ordena el Plan Regulador Metropolitano de Santiago.

    Y así fue como Metrogas, que ya había entregado sus puntos de vista en la Contraloría, hizo caso omiso del dictamen y presentó un recurso de protección en la 3ª sala de la Corte de Apelaciones de Santiago, la cual, después de un tiempo, falló a favor de Metrogas, pero sin analizar el fondo de la materia, razón por la cual y dada la apelación de los abogados de la Contraloría y del propio alcalde Orrego, la causa se encuentra radicada en la Corte Suprema, la que tendrá que resolver -suponemos- a mediados de marzo próximo.

    El jueves 14 de Febrero pasado sesionó la Corema para calificar el incompleto Estudio de Impacto Ambiental del titular del proyecto, a pesar de que, como todos sus integrantes sabían de antemano, el emplazamiento de la obra en ese lugar era inapropiado. Recordemos que Metrogas inició una campaña del terror en cuanto a que si no le permitían la construcción de su planta de respaldo en ese terreno, los habitantes del sector oriente de la ciudad iban a sufrir las consecuencias y el inocente gobierno de turno, desinformado como ha sido habitual, apoyó la posición de la empresa privada. Es más, algunos ministros hicieron lobby, tal como lo publicó El Mostrador.cl, para que la municipalidad de La Reina visara unos permisos para enterrar tuberías en la Av. Las Perdices que se conectarán a la planta.

    La sesión de la Corema, en la cual estaban presente, entre otros, Arturo Didier, de Defendamos La Reina, y el incansable concejal Francisco Olea, fue patética y ahí pudimos constatar la debilidad de nuestra institucionalidad ambiental. Todos los miembros de ese cuerpo colegiado, a excepción de uno, eran políticos de la Concertación y por ello la votación fue tan favorable a Metrogas. Solo los consejeros regionales Viveros (RN) y Morales (DC) votaron en contra y el consejero regional Urrutia (PS) se abstuvo. Votaron 19 y 16 almas piadosas obedecieron disciplinadamente la instrucción recibida del Palacio de La Moneda. El consejero Viveros, en su exposición, nos dio una verdadera clase magistral sobre cómo debe operar el sistema económico social de mercado, haciendo hincapié que el Estado no puede ser tan obsecuente con algunos actores del sector privado.

    Dentro de los entretelones de la agitada sesión, en la cual estaban los dirigentes vecinales de los condominios aledaños a la riesgosa planta, recordamos que el proyecto no contempla una vía de escape de emergencia, a pesar de que el Seremi de Transportes lo había exigido. Al respecto, Metrogas adujo que le era muy complicado ejecutar dicha vialidad alternativa y como no había que ponerle trabas a la empresa, se pasó por alto este vital requerimiento. El ingeniero Javier Urrutia, representante de los vecinos, describió con lujo de detalles los errores de la autorización provisional, quien demostró una serie de procesos irregulares cometidos por Metrogas. Quedó en evidencia la ausencia de planes de contingencia en la eventualidad de accidentes e incluso el Director del Tránsito de La Reina expresó que él no sabía nada del acomodaticio estudio de impacto vial.

    En un momento dado, los sustitutos representantes del díscolo Ministerio de Vivienda y Urbanismo, con fingida seriedad, expresaron que el Área de Preservación Ecológica no existe porque no está limitada y que esa repartición pública apoya sin reservas el discutido proyecto: ¡era que no! Revisando unos papelitos de ayuda memoria exclamaron que esa tipología está desactualizada (sic). Se les replicó que estaban equivocados rotundamente y que el dictamen de la Contraloría reviste fuerza obligatoria para todos los órganos de la Administración y que su falta de aplicación significa, ya sea el incumplimiento de lo allí resuelto, como la trasgresión del artículo 9º de la Ley Nº 10.336. Ahora esperamos que la Contraloría actúe ante esta falta de acatamiento de su dictamen, no sólo por parte de los funcionarios del Minvu, sino de todos aquellos que hicieron la vista gorda con las normas de la planificación urbana.

    Este luctuoso episodio nos demuestra una vez que estamos regidos por un sistema político autoritario que privilegia sólo los intereses económicos de los empresarios más gravitantes. Ahora sólo nos queda esperar el fallo de la Corte Suprema y ahí veremos si la máxima instancia del Poder Judicial restituye el Estado de Derecho.

  • Carlos Salgado said:

    Esto lo envíe al mail del SR. JAIME SOLARI GERENTE GENERAL DE SGA LIMITADA:

    Es de muy mal gusto que UD haga declaraciones a la prensa indicando que se reunirá con vecinos y comience tratándolos de irracionales. Obviamente UD esta mal informado acerca de las personas con las que intentará dialogar.
    Como UD no se informó y aceptó asesorar a una empresa como METROGAS en la realización del EIA (a todas luces amañado), permítame hacerle algunas aclaraciones del tema en el cual se involucró.
    La CONAMA no solo se autorizó a construir en un lugar donde la ley dice que no se puede (reserva ecológica), sino que lo hace desoyendo argumentos técnicos que demuestran la peligrosidad de los accesos al lugar donde se construye (lo invito a ir a ver donde se está construyendo la citada planta).
    No somos un grupo de ecologistas intransigentes que anteponen la naturaleza al bien común (abastecimiento de gas), la empresa METROGAS tenía permiso y aún lo tiene hace varios años para construir en Puente Alto, en un sector adecuado por contar con las medidas necesarias para atenuar una catástrofe (explosión), no obstante la empresa no lo hizo porque les salía más caro, obviamente puso al gobierno contra la pared (nadie quiere un nuevo Transantiago). Y el gobierno que dice que no hace lobby obligó al Ejército a entregar los terrenos en arriendo a la citada empresa.
    A lo anterior se suma una campaña orquestada para hacer sentir a la gente que Chile se que da sin gas, MENTIRA, se queda sin gas un grupo de personas que utilizan calefacción central o lozas radiantes para calefaccionarse en invierno (¿alcanzaran a 250.000 habitantes de Santiago?), el común de los mortales utiliza gas licuado, parafina y frazadas, por otro lado si la empresa no tiene gas que ofrecer porque el Gobierno admite que siga incorporando clientes nuevos con cada edificio que se construye en la capital, entonces ¿hay o no hay gas?, o lo que se puede acabar es un gran negocio de privados con muy buenas conexiones en el gobierno.
    Finalmente, espero que el tema le haya quedado un poco más claro y poniéndose la mano en el corazón y no en el bolsillo, diga si hubiese colaborado en un EIA para instalar la planta de gas a metros de su casa.

  • Chati said:

    ¿Cómo es posible que esta Empresa inescrupulosa, esperara el término de las clases en el Colegio “British”, ubicado en Las Perdices con Larraín, para dar paso a la instalación de las enormes tuberías de gas, que están enterradas a menos de un metro, para que Padres y Apoderados no se enteraran de esta bomba de tiempo y de la muerte?. Yo me pregunto ¿la Rectora y/o Dueños de ese Colegio, habrán presentado algún recurso de protección, para velar por las vidas de su alumnado?. Por otra parte, la Ley prohìbe la venta de cigarrillos cerca de un colegio, cómo tomarán la noticia que en este caso la Ley no protege a sus hijos. ¿Estarán tranquilos esos Educadores, Padres y Apoderados con estas enormes cañerìas de gas pasando frente a su colegio?. ¿Cuántos Padres estarán gestionando matricular a sus hijos en otro Colegio?.

  • Carlos Salgado said:

    VECINOS

    No pierdan la oportunidad de dar su opinión en el siguiente link:

    http://blogs.elmercurio.com/editorial/2008/02/23/planta-de-gas-de-respaldo.asp

    Escribanle al Diario El Mercurio que se ha caracterizado por apoyar el negocio de METROGAS.

  • XIMENA BRAVO said:

    ME PARECE SORPRENDENTE Y A LA VEZ IRRACIONAL, QUE CERCA DE LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES NO SE PERMITA VENDER CIGARRILLOS O EXPENDER ALCOHOLES, PERO SI ES POSIBLE Y ACEPTABLE INSTALAR TUBERÍAS DE GAS DE METROGAS,CLARO LO PRIMERO DAÑA CON LOS AÑOS, EN CAMBIO UNA EXPLOSIÓN MATA A MILES DE UN RATO A OTRO……..¡.LO QUE HACE EL DINERO,EL PITUTEO,Y LA DEVUELTA DE MANOS POR FAVORES POLITICOS!!!!!!!
    ¡¡¡¡¡ NO A LA PLANTA DE METROGAS!!!!!

Trackbacks

No hay trackbacks