Comunicado de nuestros abogados
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Queridos Vecinos:
La estrategia judicial de la Junta de Vecinos Club de Campo Norte, del Comité de Administración del Condominio Peñalolén 2 y de la Asociación de Propietarios Club de Campo Sur, desde hace ya unos meses ha seguido las siguientes directrices, acordadas entre los dirigentes y los abogados:
- No confundir los defectos de la Autorización Provisoria con los defectos y riesgos del proyecto en su conjunto
- Separar ambas cosas atacando primero por todas las vías posibles la Autorización Provisoria
- Fijar como objetivo prioritario la paralización de las obras, de tal forma de oponerse al proyecto sin la presión de los “hechos consumados”
- Los vecinos continuarían el proceso de participación ciudadana y de recolección de información técnica y científica que podría ser muy valiosa para lo que venga más adelante
- Mantener el sigilo respecto de las estrategias y acciones judiciales para no desmejorar nuestra posición estratégica, puesto que evidentemente hay una fuerte concomitancia de intereses entre una empresa particular poderosa y el gobierno central; y
- Unir fuerzas con todos quienes han estado disponibles para trabajar en conjunto y/o han manifestado interés o preocupación.
Para atacar “por todas las vías posibles” la autorización provisoria y obtener la paralización de las obras, los vecinos:
- Presentaron varias solicitudes a la Corema y a la Intendenta para conocer el texto definitivo de lo resuelto respecto a la Solicitud de Autorización Provisoria. La autoridad respondió con fecha 9 de julio de 2007.
- El 6 de julio de 2007, ante el Juzgado de Policía Local de Peñalolén se presentó una “Denuncia” por infracción a la Ley de Urbanismo y Construcciones a raíz de la violación del Plan Regulador Metropolitano de Santiago. En dicha presentación, además, se solicitó la paralización inmediata de las obras del Proyecto. En esta causa el representante legal de la empresa prestó declaración indagatoria el día 13 de julio de 2007. Se citó a un comparendo a los denunciantes y a la empresa para el día 28 de agosto.
- El 24 de julio se interpuso un Recurso de Protección, basado en el derecho a la vida y a la integridad física y psíquica, y el derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación, solicitando a la Corte de Apelaciones de Santiago dejar sin efecto la Autorización Provisoria. Insólita e ilegalmente, el recurso fue declarado inadmisible, pero al día de hoy aún hay recursos pendientes cuyo resultado podría revertir esa primera, apresurada e ilegal decisión.
- Con motivo de haberse presentado por el Sr. Alcalde de Peñalolén un requerimiento a la Contraloría General de la República, se estimó conveniente para el objetivo final apoyar esa iniciativa en lugar de iniciar una propia. En ese contexto los abogados de los vecinos sostuvieron una reunión con el Sr. Contralor y presentaron una minuta como parte integrante de ese requerimiento.
- El 21 de agosto en la mañana, horas antes de que se conociera el Dictamen de la Contraloría General de la República, los vecinos presentaron un requerimiento a la Dirección de Obras Municipales solicitando se decretara la paralización de las obras.
Como muy bien se ha informado en este sitio, la Contraloría dictaminó que la autorización es ilegal y al día siguiente la Dirección de Obras Municipales ordenó la paralización de las obras.
En nuestra estrategia legal, hoy estamos donde queríamos. Es cierto que la lucha continuará y no será fácil, porque el gobierno ha asumido la defensa de los intereses comerciales de una empresa en lugar de proteger a las personas, pero ahora esta pelea la seguiremos dando desde el lugar que buscamos: la ley cumpliéndose por todos y sin excepciones y las obras paralizadas en forma indefinida.
Fernando Dougnac Rodríguez
José Ignacio Pinochet Olave
Yo voto porque los abogados le envien una carta formal al comandante en jefe del ejercito para que este en antecedentes “claros y reales” de esta situación y dada LAS OBJECIONES LEGALES y lo decretado por la Contraloria, se deslinde del contrato con Metrogas.
Además, en el contrato firmado por el ejercito dice muy claro que (texto fragmentado) : “las partes acuerdan que la vigencia del presente contrato, el inicio de las obras y la entrada en operaciones de la planta”….”queda sujeta a ” la inexistencia de acciones judiciales o administrativas de CUALQUIER TIPO, que DETENGAN o IMPIDAN el inicio o construccion de las obras. Como por ejemplo: A) resoluciones judiciales.
Fallida cualquiera de las circunstancias señaladas, el presente contrato se resolvera en pleno derecho, SIN necesidad de declaracion alguna”.
gracias por informarnos de esta noticia, es importante para estar al dia con los temas abogados
Creo que los abogados también deberían estudiar y analizar la estrategia que seguirá ahora metrogas y el gobierno para reiniciar las obras de la planta. Es un ejercicio muy simple de ponerse en el papel del adversario. Ustedes como abogados deben saber lo que intentarán hacer para actuar antes que ellos con lo que sea necesario hacer,
La estrategia de ellos ya empezó con lo primero que es la campaña de desinformación en los medios de comunicación para asustar a la gente y decir que la Contraloría se equivocó ! apoyados por el gobierno, vean El Mercurio de hoy sábado 25 de agosto en primera plana !
Hemos visto en las noticias del canal 13 de ayer y en El Mercurio de hoy como un funcionario de rango medio del Ministerio de Vivienda (osea del gobierno)el Sr. Luis Eduardo Bresciani ha salido en defensa de Metrogas tomando una posición contraria a la Contraloría que es el órgano encargado de velar para que la administración del Estado no cometa ilegalidades. Este señor no puede salir diciendo esto, pero lo hace. ¿porque no lo dice la misma ministra de vivienda Sra Poblete?, porque como saben que hay una ilegalidad en todo esto, mejor que se queme un funcionario medio apoyando a metrogas y no la ministra !
Por otra parte
Espero que la estrategia de nuestros abogados esté coordinada con lo que está haciendo la Municipalidad y el Alcalde Orrego. Esto es fundamental en lo que viene.
Sería bueno que el Alcalde Orrego le diga a su amigo Luis Eduardo Bresciani Jefe de la División de Desarrollo Urbano del del Ministerio de Vivienda que sea más disciplinado, ya que como miembro del un organismo estatal, no puede salir con declaraciones en contra de la Contraloría y convertirse en el defensor de una empresa privada, en algo que claramente es ilegal.
Alcalde Orrego, varios vecinos sabemos que usted es amigo de Luis Eduardo Bresciani, desde los tiempos en que usted fue Ministro de Vivienda y Urbanismo en el Gobierno de Lagos, entonces llámelo y dígale que está equivocado y que sea respetuoso del dictamen de la Contraloría.
Luis Eduardo Bresciani debería haber leido el fallo de Contraloria o al menos leer mas cuidadosamente la Ordenanza antes de verter opiniones en el Mercurio sobre la procedencia del SAP y sobre el fallo de contraloria.
Es bueno la controversia y discusión entre organismos estatales, ya que no estamos en un régimen dictatorial, pero discutir un dictamen tan contundente de Contraloria, solo puede explicarse como un burdo intento de salvar la cara, ya que debe haber por ahí un estudio de legalidad del MINVU que santificaba la ejecución del SAP y se equivocaron por un gran margen.
El problema lo zanja contraloria:
La ordenanza menciona:
“”Las redes de distribución, redes de comunicaciones y de servicios
domiciliarios y en general los trazados de infraestructura se entenderán siempre admitidos”"
Contraloria especifica que solo se refiere y aplicaria a las redes de distribución, al gaseoducto, pero no a las edificaciones, por lo cual el SAP no procede, mas claro no podría ser.
Bajo la lógica del MINVU se podría aprobar el SAP de una hidroeléctrica y remover la mitad de la precordillera de Peñalolen sin tener aprobado el EIA.
Sí Desarrollo Urbano del MINVU no ve la diferencia entre una red de distribución de energía y una planta industrial, y asesora mal a las autoridades y afecta la viabilidad de un proyecto de esa importancia para Santiago, debería haber alguna clase de responsabilidad para tanta negligencia o es igual que el TranSantiago, nadie es responsable.
LA FUNDACIÓN DEFENDAMOS LA CIUDAD, ORGANISMO PATROCINADOR, JUNTO A ALGUNOS VECINOS DEL DOCUMENTO PRESENTADO A LA CONTRALORÍA QUE FUE FUNDAMENTAL PARA DETENER LAS OBRAS, HA PUBLICADO LO SIGUIENTE A MODO DE RECTIFICACIÓN DEL TITULAR DE EL MERCURIO DE HOY 25 DE AGOSTO DE 2007 :
Ante dictamen Nº 37731 del 21/08/07 de la Contraloría General
Con ocasión del titular de “El Mercurio” de hoy sábado “Ministerio de Vivienda valida la planta de gas en Peñalolén” con epígrafe “contienda de competencias entre poderes del Estado”, Fundación Defendamos la Ciudad declara que tal encabezado y noticia, entregada a ese diario por el interesado (Minvu), desafortunadamente inducen a errores interpretativos que se deben aclarar.Fundación Defendamos la Ciudad 25 de agosto de 2007.
En portada del cuerpo “nacional” de ese medio de expresión se publica esa información agregando que el Minvu “dice que planos reguladores no prohíben la instalación de obras de infraestructura, planteamiento que la Contraloría sí hizo valer al calificar de ilegal permiso dado por Corema”.
Patricio Herman de la Fundación Defendamos la Ciudad expresa que “en ningún caso hay contienda de competencias porque todos los órganos de la administración del Estado están obligados a obedecer los dictámenes de la Contraloría y si no están de acuerdo con sus contenidos, sólo pueden pedirle una reconsideración al ente fiscalizador. En cambio Metrogas sí puede recurrir de protección ante la Corte de Apelaciones de Santiago en contra del referido dictamen. Es más, las mismas argumentaciones del Minvu publicadas hoy sábado en ese diario fueron entregadas por el titular del proyecto en la propia Contraloría General, las que fueron desestimadas. Quedó absolutamente claro en el completo dictamen de 14 páginas todo lo referido a las instalaciones de este tipo de infraestructuras energéticas en zonas rurales, en base a lo preceptuado en los artículos 2.1.19. y 2.1.29. de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones (OGUC).
La Contraloría, refiriéndose a lo afirmado por Metrogas, en orden a que la infraestructura energética se encuentra siempre admitida, manifestó que de acuerdo a lo dispuesto en los incisos segundo y tercero del numeral 2.1.29.de la OGUC, sólo es aplicable para los trazados de la infraestructura energética, pero no para sus instalaciones o edificios los que, por el contrario, se encuentran plenamente sometidos a la planificación urbana. Por tal razón, termina afirmando la Contraloría, que en el Área de Preservación Ecológica del PRMS, en donde se localiza el terreno cedido por el Ejército a Metrogas para que se emplazara la planta en cuestión, por no contemplar esa tipología el uso de suelo infraestructura energética, resultó contraria a derecho la Resolución Exenta Nº 368 y su posterior aclaración de la Corema R.M.
A la luz de esta evidencia, lo razonable es que Metrogas inicie a la brevedad la construcción de su planta de respaldo en la comuna de Puente Alto, habida cuenta que este proyecto ya cuenta con una favorable Resolución de Calificación Ambiental de la Corema R.M. Si esta empresa procede en consecuencia, como esperamos, los residentes del sector oriente de la megalópolis no tendremos problemas con el desabastecimiento de este combustible el próximo año”
Muy buena respuesta de la Fundación Defendamos la Ciudad, muchas gracias por el apoyo.
Ver en http://www.defendamoslaciudad.cl
Valparaíso | 22/08/2007 | Departamento de Prensa |
Instan a Metrogas a buscar un lugar seguro para su planta luego que Contraloría objetara construcción en Peñalolén
Senadores Soledad Alvear y Antonio Horvath valoraron la decisión del organismo contralor que prohíbe que se construya una planta de gas propano en terrenos de preservación ecológica.
Un llamado a Metrogas para que busque a la brevedad un lugar seguro para emplazar su planta de gas propano, hicieron los senadores Soledad Alvear y Antonio Horvath tras conocer la resolución de la Contraloría General de la República que prohibió la construcción de dicha planta en terrenos de preservación ecológica en la comuna de Peñalolén.
Ambos parlamentarios valoraron la determinación del organismo contralor, que consideró que la autorización entregada por la Corema metropolitana “no se ajusta a derecho”, debido a que el sector donde la firma Metrogas pretende levantar una instalación de respaldo para la capital se encuentra actualmente protegido por la categoría de “zona de preservación ecológica”.
Junto al alcalde de la comuna, Claudio Orrego, la senadora Alvear celebró tal decisión argumentando que la alternativa elegida por la empresa es peligrosa para la gente que vive en el sector y pone en riesgo el patrimonio ambiental de la Región Metropolitana.
Por ello, hizo un llamado a la empresa para que busque otra alternativa, pues “frente a las dificultades con el abastecimiento de gas que Chile tiene, se requiere una segunda planta de respaldo, y la empresa Metrogas sabía desde que asumió este negocio que tenía que tener dos plantas. Nos preocupa el tema energético y es muy importante que se trabaje ya en una alternativa”.
Asimismo, defendió la decisión de los vecinos de oponerse a la construcción en ese lugar por los peligros que implica, pero valoró la disposición de éstos a que se haga en otro lugar.
“Es muy injusto el argumento de que la comuna de Peñalolén no quiere tener una planta en su territorio, hay otros lugares más seguros que deben ser analizados por la empresa, pero no es una responsabilidad de la comuna sino de la empresa”, advirtió.
PRESERVACIÓN
En tanto, el senador Horvath también valoró la resolución de la Contraloría, señalando que “el lugar donde se pensaba instalar es inadecuado y además, el hecho de que un terreno fiscal que ha sido entregado al Ejército de Chile para Bienestar, obviamente que no puede ser traspasado después para poner una planta de gas propano”.
En tal sentido, coincidió con la senadora respecto de que es necesario que “la empresa busque a la brevedad posible un terreno apto para ubicar esta planta. Hay lugares en Puente Alto y en otras localidades, pero lo que está claro es que esta planta no puede estar en un sector en el cual hay riesgo para los ciudadanos, dificultades de acceso y que va a transformarse en una mosca en leche, que después va a permitir que otro tipo de proyectos iguales se sigan instalando”.
Asimismo, el parlamentario cree necesario que se revisen las instancias que están a cargo de tomar decisiones en materia de impacto ambiental, señalando que “hay que asegurarse de que las decisiones no dependan de instancias de nombramiento político, porque éstas tienen que ser instancias muchos más apegadas a lo técnico y tener más independencia en cuanto a sus resoluciones”.
Agregó que “sabemos que hay una crisis del gas y que las autoridades están muy preocupadas por sus efectos, pero no pueden presionar ni doblar la mano de ciertas instancias, que en el fondo están yendo en contra de la ciudadanía”.
CAMPAÑA PARA USO DE GAS LICUADO
Se insta a todos los habitantes de la Región Metropolitana a USAR GAS LICUADO, porque Metrogas está vendiendo gas natural y no tiene previsto como abastecer a sus clientes.
La crisis del gas la ha originado la propia empresa Metrogas agudizando la crisis del gas al tomar nuevos clientes, en especial del sector oriente de Santiago.
LA MEZCLA DE GAS PROPANO SE CONGELA
La mezcla de gas propano se congela al llegar a -0ºC peor aún que no funcionan los calefont cuando la temperatura llega a ese nivel y menos.
No hay ninguna pre-emergencia, el sector oriente de Santiago tiene un año para cambiarse de empresa y si esto tiene costo, así como el transantigo, que el gobierno financie el cambio.-
Metrogas y su alianza estrategica de los tres, tiene que estar mojando,tratemos de indagar,al final todo se va a saber, si existe la intuición paremos el choreo,todavía es tiempo.-
Vivo en San Carlos, todos los conocidos hemos conversado del tema en estos día y nos cambiaremos.
Mis padres viven en Lo Barnechea y también los hemos convencido que se cambien, esto es una burla si nos quedamos sin agua caliente el proximo invierno ahora que cae mucha nieve donde instalarán la planta de gas en el club del ejercito, no nos llegará gas porque se congelará. Metroga nos ha engañado.
No creo que el ejercito los traicione.
PARECE QUE EL GOBIERNO AL FIN ENTENDIÓ QUE HAY QUE RESPETAR LA LEY. Publicado en El Mercurio de hoy Domingo 26 Agosto 2007), AUNQUE DEBIÓ HABER SIDO EN PRIMERA PLANA IGUAL QUE AYER LO HIZO EL MERCURIO PARA APOYAR A METROGAS Y NO EN UN ARTÍCULO MUY PEQUEÑO.
Vivienda y Medio Ambiente respetan fallo por planta de gas en Peñalolén
Las ministras de Medio Ambiente y Vivienda explicaron ayer las posturas de sus reparticiones en relación al conflicto por la instalación de una planta de propano de la empresa Metrogas en Peñalolén, tras el dictamen del pasado martes en que la Contraloría General de la República señaló que el permiso de la Corema Metropolitana para las obras no se ajustó a derecho. Ana Lya Uriarte, quien está a cargo de la cartera de Medio Ambiente, afirmó que “los dictámenes de la Contraloría son obligatorios para la administración pública, por lo tanto esto no admite interpretación”. Mientras tanto, Patricia Poblete, ministra de Vivienda, dijo que su repartición sólo se expresó en cuanto a avalar la legalidad de las obras iniciales del proyecto, ubicado en un Área de Preservación Ecológica fijada por el Plan Regulador de Santiago: “Es un proyecto que Metrogas está viendo con el Ministerio de Energía. Lo único que hicimos fue un pronunciamiento respecto a la instalación de los estanques allá en Peñalolén”, declaró la secretaria de Estado.
hE lEido…detenidamente toda la información que ha llegado…periodística, legal,documentación etc….que bueno que se manejen todas estas herramientas…..yo como simple vecina…obseRvo que esta situación pareciera que estuvieramos frente a un gran monstruo…una HIDRA DE SIETE CABEZAS…..LE cortan una y le crece otra….y lo único que quiere es devorarnos….
Al Gobierno y sus autoridades..que le cuesta someterse a las leyes establecidas y obedecerlas,y aquí estamos luchando y dando la pelea…con toda las armas legales y estrategias..para que nuestros Abogados, Directivas de Condominios Alcalde y otros, las utilicen de la mejor manera…contra este gran monstruo….tengo fe y confianza…que GANAREMOS!!..A..DIOS